民生利好频传，保障网越织越密

市民陈思强一部手机在市四院“边诊疗、边结算”，连称想不到看病缴费这么方便；城乡居保基础养老金最低标准即将上调，每人每月增加10元；从明年元旦起，我市城乡居民实施统一的医保政策……最近，一连串的民生利好传来，预示着我市社会保障网正越织越密。

好消息一 法定人员社保全覆盖“十三五”基本实现

“十二五”末，我市城乡社会保险综合覆盖率列全省前列。镇江在全省率先启动全民参保登记，开展全民参保登记入户调查，先行先试建立四级平台联动、信息动态管理、目标管理考核“三项机制”，全民参保登记信息库实现与社保信息库、卫生部门、公安户籍部门和教育部门数据库“四库同步更新”，全市登记入库300万人。

今年我市将继续完善全民参保登记数据库，加强部门间信息交流利用，采取政府补贴等措施，帮助各类群体参加社会保险，稳定和扩大参保人群。人社部门还将健全灵活就业人员参保缴费激励政策，将新业态从业人员依法纳入参保范围，推动新增被征地农民刚性参保，落实建筑业等高风险企业职工参加工伤保险，将进城务工农民纳入城镇社保体系。

还有一个好消息，“十三五”期间，我市将持续推进社会保险扩面，基本实现法定人员全覆盖。其中将新业态从业人员依法纳入参保范围，将与企业建立稳定劳动关系的农民工全部纳入城镇职工社会保险，鼓励引导灵活就业农民工参加城镇职工社会保险。并继续采取政府补贴、公益捐助、慈善帮扶等措施，帮扶重点优抚对象、成年无业重度残疾人和各类困难群体参加社会保险。

好消息二 社保待遇水平将稳步提高

退休职工王昌明和老同事每年最关心的事就是养老金待遇能提高多少，他算了一笔账：“从2004年每月721元，到去年每月2000多元，翻了两倍多。”

我市企业退休人员养老金已实现“十二连增”，全市月人均养老金达2157元，居民医保财政补贴标准达425元，职工医保制度内报销比例稳定在85%左右。

今年，我市整合城乡居民基本医疗保险制度，建立健全大病补充医疗保险。理顺市区医保体制，改革医保支付方式，拓宽“二级账户”功能，提高补充保险待遇，减少群众医疗支出负担。并稳步提高各项社保待遇水平，确保企业退休人员按时足额领取养老金。与此同时，实施医保精准救助扶贫，整合利用各项救助资金，提高市区两级财政补贴标准，健全“医保+救助”与“慈善助医”相衔接的救济体系。

可以让王昌明吃定心丸的是，我市社保“十三五”规划明确，今后将稳步提高社会保险待遇水平。完善社会保险待遇确定机制，健全多缴多得、长缴多得的激励机制，引导参保人员通过多缴费、长缴费提高基本保障水平。建立统筹机关事业单位和企业退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金合理调整机制，实现基本养老保险待遇水平稳步增长。健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制，完善医保缴费参保政策，稳步提高财政补贴标准。支持引导社会力量参与社会救助，促进慈善事业与社会救助功能互补，共同编密织牢兜底保障网。

好消息三 医疗保险异地就医结算系统将加快完善

张女士前两天在京岘山社区社保服务大厅的一台社保卡自助服务终端上，轻松地用社保卡查询个人权益记录、待遇情况以及医疗门诊等信息，并打印出社保缴费单。她满意地说：“以前要跑服务大厅柜台去办，现在不出社区就能自助办事了，方便了。”

给张女士办事带来方便的是不断优化的社保经办公共服务。我市整合社保窗口服务资源，把社保非核心业务下沉到委托服务站，由企业和银行直接经办。同时，面向特殊群体提供预约、上门、应急等便民服务举措。记者了解到，今年我市将完善网上服务大厅，打造“智慧人社”公共服务云平台，实现覆盖城乡、线上线下一体的综合服务。

今后张女士办事将更加便捷。“十三五”期间，我市将进一步提升社会保障经办服务效能。完善职工和居民基本医疗保险制度之间的转移接续机制，做好流动就业人员基本医疗保险关系转移接续。加快完善医疗保险异地就医结算系统，实现异地安置退休人员住院医疗费用直接结算，并逐步扩大到符合转诊条件的异地就医人员住院费用。（沈春来）